Соблюдать принцип равенства при назначении на государственные должности означает предоставлять тем, кто обладает соответствующей квалификацией и профессиональными качествами, равные возможности, чтобы важные административные посты не стали монополией определенного класса, расы, национальности и т.д. Этот принцип предполагает предоставление равных прав, равной оплаты и одинаковых льгот всем, кто имеет одинаковую квалификацию и одинаковый опыт.

Ислам утвердил этот принцип и осуществил его на практике более чем за тысячу лет до того, как его осознали созданные людьми исполнительные системы власти. Этого принципа не существовало ни в одной системе до Ислама, он не нашел себе места и в современных Исламу системах. Все они предоставили право занимать государственные должности определенному классу или группе общества по признаку особого социального или финансового положения, национальному и т.д. Эта дискриминация по-прежнему существует в так называемых наиболее цивилизованных странах мира.

В соответствии с главными целями, основными принципами, а также детальными положениями и правилами шариата Исламское государство обязано обеспечить равные возможности всем мусульманам при назначении на государственные должности. Если власти назначают кого-либо на должность, но при этом имеется другой человек, обладающий большим опытом и способностями, то они отнеслись к своим обязанностям небрежно и превысили своих полномочия.

Перед назначением на должность Ислам установил ряд условий и предварительных требований, таких как благочестие, искренность, честность, способность нести ответственность. Только благочестия и искренности недостаточно, если должность, требует глубоких знаний, квалификации и опыта. В этой связи Всемогущий Аллах упоминает историю Мусы (Моисея) и дочери Шуайба, когда она попросила своего отца взять Мусу на работу и назвала причины своей просьбы:

“Отец мой, найми его: ведь он – лучший, кого ты можешь нанять, сильный и верный” (Аль-Къасас 28:26).

В этом аяте сила Мусы свидетельствует о его способности нести ответственность, возложенную на него, а верность – о богобоязненности.

В том же контексте следует рассматривать слова Аллаха, когда Он говорит о качествах Талута, которые делают его способным стать царем сынов Исраила:

“Аллах его избрал над всеми и увеличил ему широту в знании и теле” (Аль-бакара 2:247).

Обширность знаний означает признание Всемогущего Аллаха и знание Его религии, а также того, что Он сделал разрешенным, а что запрещенным. Физическая же сила делает Талута способным выполнять свои обязанности.

Качества, требуемые от каждого работающего, различаются в зависимости от характера поручаемой работы.

Ислам обязывает правителя мусульман подбирать на каждую должность наиболее подходящего и высококвалифицированного человека, способного выполнять обязанности наилучшим образом. При этом не должны учитываться ни родственные связи, ни самое высокое социальное положение, ни богатство, ни расовая или национальная принадлежность. Ниже мы приводим ряд примеров применения этого принципа в Исламе.

1. Абу Зар рассказывал, что однажды он попросил Пророка назначить его на какую-либо государственную должность. Пророк похлопал его по плечу и сказал:

“О Абу Зар! Ты слабый человек, а ведь это (должность) – доверенное имущество (от Аллаха). В Судный день все может обернуться позором и раскаянием, если эту должность человек, не получит заслуженно и не будет безукоризненно выполнять свои обязанности.

2. Ибн Аббас передал, что Посланник Аллаха сказал однажды: “Если кто-то назначил одного из мусульман на должность, хотя есть человек, более благочестивый и угодный Аллаху, то назначивший совершил предательство Аллаха и Его Посланника”.

3. Пророк всегда определял на государственные должности наиболее знающих и опытных людей. Так командующим войском он назначил Халида ибн Валида за его военное мастерство и знания, а не какого-либо ветерана из числа мухаджиров и ансаров. Точно так же он сделал главнокомандующим своего войска Усаму ибн Зейда за его выдающиеся военные способности.

4. Язид ибн Абу Суфьян рассказывал, что Абу Бакр, направляя его в Сирию, сказал ему:
“О Язид! Чего я больше всего боюсь, это того, что ты под давлением родственников будешь назначать их на ответственные должности, предпочтя их другим мусульманам. А Посланник Аллаха говорил: “Если кто-нибудь занимает государственную должность и сам назначает другого без учета его достоинств, он будет наказан Аллахом, и от него не будет принято никакой компенсации взамен, и он будет брошен в адский огонь “.

5. Абу Хурейра рассказывал: “Однажды Пророк разговаривал с людьми, когда к нему подошел бедуин и спросил: “Когда будет Судный день?” Пророк как ни в чем не бывало продолжал свою беседу. Некоторые подумали, что Пророк услышал вопрос, но он ему не понравился. Другие решили, что Пророк вообще не расслышал вопроса. Закончив говорить, Посланник Аллаха спросил о том самом бедуине, бедуин отозвался. Тогда Пророк сказал: “Когда доверием злоупотребляют, тогда ждите Дня суда”. Бедуин спросил: “А как им злоупотребляют?” Пророк ответил: “Когда государственные должности отдаются не заслуживающим этого и неопытным людям, тогда и ждите Дня суда”.

По всем этим причинам мусульманские правоведы однозначно придерживаются мнения, что в обязанности правителя мусульман входит подбирать и назначать на каждую государственную должность наиболее квалифицированных и подходящих людей, что находится в полном соответствии со следующим предписанием Корана:

“Аллах, поистине, повелевает вам возвращать доверенное имущество владельцам его” (Аннисаа 4:58).

Итак, назначение на государственные должности заслуживающих этого людей без всякой дискриминации по каким бы то ни было признакам является обязанностью правителя Исламского государства.

www.islamhouse.com